QUE SON LOS ACTOS ADMINISTRATIVO

Derecho Administrativo se comparte lo expresado por Gabino Fraga que al respecto comenta:”por una parte incluya el régimen de organización y funcionamiento del Poder Ejecutivo, y por otra comprenda las normas que regulan la actividad del Estado, que se realiza en forma de función administrativa.”

Tiene por objeto el estudio de las normas jurídicas que le conciernen a la acción administrativa del estado y el estudio de la regulación normativa de los entes del poder ejecutivo y sus relaciones.

Uno de ellos es el administrativo, que consiste en la declaración que se manifiesta de manera voluntaria en el marco del accionar de la función pública y tiene la particularidad de producir, en forma inmediata, efectos jurídicos individuales. En otras palabras, es una expresión del poder administrativo que puede imponerse imperativa y unilateralmente.

FORMAS DE ADQUISION DE BIENES POR EL ESTADO

El Estado, además de que necesita contar dentro de su patrimonio con los recursos financieros suficientes para cubrir los gastos que genera su funcionamiento, prestar servicios públicos, satisfacer necesidades colectivas y realizar inversión en actividades económicas, requiere de los medios materiales adecuados para el desarrollo y cumplimiento de sus fines. Tales medios lo constituyen los bienes, muebles e inmuebles los cuales son :

1. Expropiación
2. Decomiso
3. Confiscación
4. Nacionalización
5. Requisicion.

es toda acción que ejerce el estado atraves de los poderes legislativo o judicial, siempre y cuando sean de carácter administrativo en el ejercicio de sus funciones produciendo efectos individuales e inmediatos con relevancia jurídica.

QUE ES LA EXPROPIACION

Es la acción y efecto de expropiar. Este verbo hace referencia a la conducta desarrollada por la administración pública para privar a una persona de la titularidad de un bien (como una casa, una empresa o una fábrica) o de un derecho, a cambio de una indemnización.

Sus elementos son:

1. Servicios públicos
2. .Caminos y puentes.
3. Parques.
4.  Embellecimiento y saneamiento de la población.
5. Conservación de lugares históricos, artísticos y de la belleza panorámica.
6. Guerra exterior o interior.
7. Abastecimientos de los artículos de consumo necesario.
8.  Impedir incendios, plagas o inundaciones.
9. Conservación de elementos naturaleza explotables.
10.  Distribución de la riqueza.
11.  Empresas de beneficio general. 

FUNDAMENTO

Esta expropiación se rige por la LEY DE EXPROPIACIÓN  la cual fue realizada por el licenciados Lázaro Cárdenas cuando era presidente de la República Mexicana. El articulo 27 párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La expropiación es una limitación al derecho a la propiedad , a través de la cual el estado priva de un determinado bien a su titular,con fines de utilidad  publica y luego de indemnizarlo.

 "la expropiación por causa de utilidad publica, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada"

DECOMISO

Decomiso es la pérdida de los instrumentos y efectos del delito o infracción. En el decomiso se presenta una pérdida parcial de los bienes de una persona, por las razones del interés público contenidas en la legislación.

El Estado puede destruir los objetos decomisados, o asignarlos a un servicio público o rematarlos a los particulares. El decomiso aparece en nuestra legislación administrativa como una sanción o pena que prive a una persona de bienes muebles sin indemnización.ya que hay distintos tipos de decomiso como lo de este vídeo.

FUNDAMENTO

Decomiso son dos figuras jurídicas afines, pero con características propias que las distinguen. Por la primera, debe entenderse la apropiación violenta por parte de la autoridad, de la totalidad de los bienes de una persona o de una parte significativa de los mismos, sin titulo legitimo y sin contraprestacion.

Se rige por 

DOF: 14/05/1999

LEY Federal para la Administración de Bienes Asegurados, Decomisados y Abandonados. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República. ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN , Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme.

CONFISCACION

La confiscación, es el acto de incautar o privar de las posesiones o bienes sin compensación, pasando ellas al erario público.

Por lo general es una pena principal consistente en la privación de bienes, mientras que el comiso o decomiso es la pena accesoria que supone la pérdida o privación de los efectos o productos del delito y de los instrumentos con que este se cometió.

En algunos países, las acciones del Estado (por ejemplo la zonificación) que reducen el valor de las propiedades para el dueño de manera que las deja casi sin valor, han sido consideradas como una forma de confiscación.

NACIONALIZACION

Es el régimen de Derecho público estricto establecido en la constitución por medio del cual determinados bienes pasan al dominio total exclusivo y definitivo de la nación que en lo sucesivo será la única que podrá disponer de ellos con arreglo a la ley. Efecto de nacionalizar, se ha considerado por los estados soberanos como la potestad que tienen, para asumir o recobrar una actividad económica que había estado mayormente sujeta a la acción de los particulares.

La nacionalización en México puede entenderse en 2 sentidos:

1.- Como un procedimiento mediante el cual, el Ministerio Publico como representante de la nación, ejercitará ante un juzgado de distrito, la nacionalización de los bienes, que se destinan a la administración, propaganda o enseñanza de un culto religioso con conocimiento del propietario en dichos inmuebles.

2.- Que una determinada actividad solo pueda ser desarrollada por ciudadanos nacionales de un país, por ejemplo la concesión de auto transportes.

ANTECEDENTES DE NACIONALIZACION

Dentro de las primeras leyes de reforma se encuentra la ley sobre nacionalización de los bienes del clero, que transfirió los bienes del clero al dominio de la nación. El segundo antecedente es la expropiación petrolera (18 de marzo de 1938). Posteriormente la nacionalización de la industria eléctrica (27 de septiembre de 1960). El último ejemplo de la nacionalización fue el relativo al servicio público de la banca y crédito (11 de septiembre de 1982).

Existen distintos tipos de nacionalización como lo puede ser la del petroleo, lo de los bienes que sean de un particular y pasen a manos del gobierno ya sea para la satisfacción de una gran mayoría de la sociedad.

REQUISICION

Proviene del latín requisitio-onis; que significa la acción de requerir, o sea exigir con potestad. También significa, demanda imperiosa hecha por el gobierno, para poner a su disposición las personas o las cosas que se necesiten con urgencia para un servicio público.

Jurídicamente, requisición es la expropiación de bienes o el uso forzoso de bienes muebles o inmuebles, e incluso la incorporación transitoria de personas en determinados servicios, dictada por la autoridad competente, para poder satisfacer una necesidad pública.46 La requisición es un procedimiento administrativo unilateral de cesión forzada de bienes, que implica una limitación a la propiedad privada principalmente inmuebles, para satisfacer urgentes propósitos de utilidad pública y mediante la indemnización correspondiente.

FORMAS DE LA REQUISICION

a) Los casos de suspensión de garantías a que alude el artículo 29 Constitucional, o sea “en los casos de invasión, perturbación grave de la paz pública o cualquiera otro que ponga a la sociedad en grande peligro o conflicto”. 

b) La requisición militar en tiempo de guerra a la que alude el artículo 16 Constitucional, el cual señala que “en tiempo de paz ningún miembro del Ejército podrá alojarse en casa particular contra la voluntad del dueño, ni imponer prestación alguna. En tiempo de guerra los militares podrán exigir alojamiento, bagajes, alimentos y otras prestaciones, en los términos que establezca la ley marcial correspondiente”.

c) La requisición administrativa para casos excepcionales y urgentes, de acuerdo con las leyes respectivas.

CONCLUSIONES

Todas estas formas de adquisición de bienes por parte del estado nos da una certeza juridica de que se tendrá que ocupar para el bienestar de la mayoría de la sociedad y no solo para su beneficio propio ya que esto es importante al momento de revisar los ordenamientos jurídicos que se deben de realizar sin afectar el patrimonio de la persona que se le desprende  sus bienes, aunque los bienes los tengamos en nuestra propiedad debemos de saber que todo es de la nación ya que ellos solo lo prestan para que la sociedad pueda explotar ese terreno que se tiene como propio.

También de los contratos que se hacen con el estado ya que la mayoría de las veces se tiene que indemnizar a la persona que se le desprende de su bien aunque sea un poco tardado debe de ser lo mas importante para que tenga la seguridad de poder tener otro patrimonio con la indemnización.